Nuevas reglas de inversión para el Fondo de Asistencia Laboral (FAL)

¿Qué estableció la Resolución 1276/2026?

El 15 de junio de 2026 el Ministerio de Trabajo, a través de la Resolución 1276/2026, definió de manera clara las pautas para la administración de los recursos del Fondo de Asistencia Laboral (FAL). El objetivo principal es garantizar la seguridad y rentabilidad de los recursos que financian prestaciones como el seguro de desempleo y la cobertura de riesgos de trabajo.

Activos permitidos para la inversión

Según la nueva normativa, los recursos del FAL podrán invertirse exclusivamente en los siguientes instrumentos:

• Deuda pública nacional: bonos y letras del Tesoro de la Nación con vencimientos de corto y mediano plazo.
• Deuda de provincias y de la Ciudad de Buenos Aires: títulos emitidos por gobiernos subnacionales que cumplan con requisitos de calidad crediticia.
• Depósitos bancarios: plazos fijos en entidades financieras autorizadas, con cobertura del Fondo de Garantía de Depósitos.
• Obligaciones negociables privadas: valores emitidos por empresas privadas que cuenten con calificación de riesgo mínima establecida por la Comisión Nacional de Valores.

Queda expresamente prohibida la inversión en instrumentos de alto riesgo, como acciones, fondos mutuos de renta variable y derivados.

Límites a la composición de las carteras

Para evitar la concentración de riesgos, la resolución impone los siguientes topes:

• Máximo 40 % del total de la cartera en deuda emitida por gobiernos subnacionales.
• Máximo 30 % del total en obligaciones negociables privadas.
• Al menos 30 % del total debe invertirse en deuda pública nacional.
• Los depósitos bancarios podrán representar hasta 20 % de la cartera, siempre que se mantengan dentro de los límites de garantía.

La suma de los porcentajes no podrá superar el 100 % y se deberá respetar la regla de diversificación en cada periodo de reporte.

¿A quién afecta esta resolución?

Si bien el FAL es administrado por la Agencia Nacional de Seguridad Social (ANSES), la normativa impacta directamente a:

• Empresas y empleadores que realizan aportes mensuales al FAL.
• Contadores y estudios contables encargados de la liquidación y el registro de los aportes.
• Monotributistas y responsables inscriptos que, al ser parte del sistema de seguridad social, ven afectada la solvencia del fondo que respalda sus derechos.

En la práctica, el cambio no altera la forma de calcular los aportes, pero sí modifica la manera en que se gestionan los recursos acumulados.

Implicancias contables y de reporte

Los estudios contables deben actualizar sus procedimientos internos para cumplir con la nueva normativa:

• Registro de inversiones: cada activo debe clasificarse según la categoría establecida (deuda pública, deuda subnacional, depósitos o obligaciones privadas) y anotarse en el libro de inversiones del FAL.
• Control de límites: se recomienda implantar una herramienta de seguimiento que calcule automáticamente el porcentaje de cada tipo de activo respecto al total, evitando exceder los topes permitidos.
• Informes periódicos: la ANSES solicitará reportes trimestrales con la composición de la cartera. Los contadores deben generar estos informes y validar que la distribución cumpla con la Resolución 1276/2026.
• Auditoría interna: es conveniente incluir la revisión de la gestión del FAL en los planes de auditoría interna, verificando la correcta aplicación de la normativa y la documentación de respaldo.

Estos pasos ayudarán a evitar sanciones y a mantener la transparencia requerida por la normativa.

Qué deben hacer los empleadores y contadores

Para adaptarse sin contratiempos, recomendamos las siguientes acciones:

1. Revisar la política de inversión actual: comparar la composición de la cartera con los nuevos límites y, de ser necesario, reequilibrar los activos.
2. Comunicar a la entidad financiera que administre los fondos del FAL la necesidad de cumplir con la nueva distribución.
3. Actualizar los manuales contables con los criterios de registro y valoración de los instrumentos permitidos.
4. Capacitar al equipo en la interpretación de la Resolución 1276/2026 y en el uso de los sistemas de control de límites.
5. Planificar la presentación de los informes trimestrales a la ANSES, asegurando que la información sea completa y esté alineada con la normativa.

Conclusión

La Resolución 1276/2026 brinda mayor claridad y disciplina a la gestión de los recursos del Fondo de Asistencia Laboral, reduciendo riesgos y asegurando la sustentabilidad del sistema. Para los empleadores, el impacto se traduce en una mayor seguridad de los fondos que respaldan sus obligaciones laborales. Para los contadores, representa la necesidad de adaptar procesos internos, controlar los límites de inversión y garantizar una presentación de informes rigurosa. Mantenerse al día con estas disposiciones es clave para evitar sanciones y contribuir a la estabilidad del mercado laboral argentino.